当前市场上，每个代账服务一个月的服务费200-500元不等，按照每月300元服务费计算，这就催生了一个千亿级的服务市场。更值得关注的是，通常一家企业选择了某个代账机构之后，很难再替换服务机构，即墨代理记账市场再加上服务高频、客户粘性大，中小微企业代账就被视为企业服务绝佳获客入口，越来越多的企业开始押注在这一领域。
传统的线下代理代账行业，代账机构分散、服务门槛低、信息不对称、低价竞争盛行等问题突出，在工商局门口，随处可见的代账广告，甚至可以看到9.9元的低价宣传。一旦代理记账机构草草记账，势必会给企业带来税务隐患，还会对企业未来的融资、扩大和并购带来不可估量的后果。另外，由于部分代理记账机构只提供标准化的记账、出表服务，很多可以减免的财务领域，代账机构既不关心也不提示，最终受到损害的还是企业自身。整个行业缺乏统一的服务标准及价格体系，代理服务质量良莠不齐，客户体验差
这次通知要求，要创新对代理记账机构的事中事后监管理念和方式，加快建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信息监管为核心的新型行业监管模式。此外，要强化对本地区代理记账机构的监管责任，加强对代理记账机构的检查力度，健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管机制，进一步推进联合执法，建立统一“黑名单”制度，切实维护代理记账服务市场秩序。
通知提出，要加强代理记账行业协会的报备工作，通过全国代理记账机构管理系统，及时掌握代理记账行业协会的基本情况，依法依规进行公示公告，促进代理记账行业健康有序发展。2018年12月31日前已经依法成立的代理记账行业协会，应于2019年4月30日前通过“全国代理记账机构管理系统”向其行业管理部门备案。代理记账机构设立分支机构的，分支机构应向其所在地审批机关进行备案。代理记账机构于2018年12月31日前跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，应向其迁入地审批机关进行备案。
通知规定，各省级财政部门要根据2018年开展代理记账管理工作以及代理记账机构、代理记账行业协会备案的情况，形成本地区代理记账行业分析报告，加强对行业发展的前瞻性研究和数据分析。报告应至少包括本地区代理记账机构和代理记账行业协会的基本情况和主要特点、本地区代理记账行业存在的主要问题及有关工作建议，以及围绕转变政府职能、深化简证放权、创新监管方式、优化政务服务所做的主要工作等，并于2019年8月31日前报送财政部会计司。
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